——在集团2016年第一次董事会扩大会议上的讲话

（2016年3月19日）

苏  华

同志们：

我们召开这次董事会扩大会议，主要任务是深化依法治教、依法办学，深入学习贯彻各级教育主管部门的重要文件精神，全面回顾过去一学期所取得的主要成绩和工作亮点，深刻总结和反思过去一学期工作中出现的经验和教训，部署2016年的主要工作，凝聚共识，同心同德，推动集团各学校协同发展，为建设具有中国特色世界水平的现代教育集团而努力奋斗。

一、过去一学期取得的成绩和工作亮点

（一）集团品牌影响力持续扩大

2015年5月5日，四川省委副书记、省长尹力视察民建四川省委，我代表集团汇报了在构建技术技能型人才成长立交桥方面的工作，得到了尹力省长的充分肯定。

2015年9月24日，全国政协在京召开双周协商座谈会，围绕“集中连片特困地区精准扶贫”协商议政、建言献策。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。全国政协副主席杜青林、张庆黎、马飚出席座谈会。我作为集团代表应邀参会并发言。集团在民族地区发展职业教育方面开展的探索实践，受到了俞正声主席的充分肯定。

2015年11月25日，在集团的积极争取下，由中华职业教育社主办，中共德阳市委、市人民政府和四川省中华职业教育社承办，四川现代教育集团协办的“2015职业教育与城市发展高层对话会”在德阳举行。全国人大常委会副委员长、民建中央主席、中华职业教育社理事长陈昌智，第十届全国人大常委、民建中央原副主席朱相远，副省长、民建四川省委主委、四川省中华职业教育社主任陈文华，中华职业教育社总干事王金宝，教育部职教中心研究所所长、中国职业技术教育学会副会长杨进，市委书记蒲波，市委副书记、市长赵辉等领导出席。会上还举行了中华职业教育社在德阳设立“职业教育促进经济社会发展示范区”授牌仪式，陈昌智副委员长授牌，蒲波书记接牌。王金宝总干事与赵辉市长分别代表中华职业教育社和中共德阳市委、德阳市人民政府签署了“战略合作框架协议书”。此次活动得到了中华职教社和市委、市政府领导的高度肯定。

2015年12月15日至16日，我作为民建中央常委、中华职业教育社副理事长参加了中华职业教育社温暖工程实施二十周年总结大会、中国民主建国会成立70周年纪念大会等活动。在这些会议上，我代表集团，向中共中央政治局委员、中央统战部部长孙春兰，全国人大常委会副委员长、中华职业教育社理事长陈昌智，全国政协副主席、中华职业教育社副理事长马培华，中央统战部副部长林智敏、冉万祥，人力资源和社会保障部副部长汤涛等领导汇报了集团的发展情况，得到领导的充分肯定。

2016年2月27日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东，在国家卫生和计划生育委员会主任李斌，教育部副部长朱之文，四川省委副书记、省长尹力，四川省委常委李昌平，凉山州委书记林书成、四川省教育厅厅长朱世宏的陪同下，来到四川应用技术职业学院、西昌现代职业技术学校，走进学校教室、实训车间，实地考察职业教育发展情况，观看学生实习实训操作，亲切看望学院师生，给学院全体师生带来了党中央和国务院的亲切关怀和巨大鼓舞。

2016年全国两会期间，我在全国政协十二届四次会议第三次全体会议上作了题为《增加职教高考，做到因材施考》的大会发言，人民日报、光明日报、经济日报、中国教育报、中国青年报、中央电视台、中国教育电视台、新华网、人民网、光明网、凤凰网、教育部网站等重要媒体纷纷给予报道，引起了广泛关注。

这些活动，既是组织给予的崇高荣誉和高度信任，也体现了集团不断扩大的影响力，为集团下一步发展营造了良好的外部环境。

（二）普通教育学校教学质量稳中有进

德阳外国语学校教学质量有新突破。2015年，德阳外国语学校荣获教育部全国校园足球示范学校、四川省应急教育示范学校、德阳市教育局综合督导评估一等奖等20多项荣誉。德阳外国语学校成功创建四川省一级示范性普通高中，以492.5分的高分通过省教育厅专家组的检查验收。中考、高考工作稳居全市前茅。2015年本科上线率达到81.36%，居全市第一，创全市历史新高；重点本科上线率达52.23%，居全市第一；国家拔尖创新人才基地班上线率100%。中考A等级优生比例居全市第一，89%毕业生达国家级示范高中录取等级，95%达省、市级示范高中录取等级；语、数、英、文综、理综A1等级出口比全市第一。在2015年12月举行的德阳市“一诊”考试中再传捷报，全市文、理科前10名德外占4人，前20名德外占8人。学校荣获德阳市普通高中2015年教学质量一等奖。小学部教育教学质量稳居全市前列。在德阳市直属学校小学教学质量检测中，参测的两个科目均名列前茅，学校被评为“德阳市2015年教学质量先进单位”。

德外国际化教育特色进一步彰显。12位同学考取AFS项目全额（部分）奖学金赴美国、瑞士、英国、加拿大、荷兰等国家交流学习。第三次承办美国国务院“未来领袖计划”项目，赢得美方项目官员和学生的高度评价。第二届国际精英班的学生以优异成绩赢取了美国密歇根州立大学、迈阿密大学、爱荷华大学等优质高校奖学金，升学率100%。

继光学校小学毕业考试和中考继续稳居中江第一。在2015中考中，A等级生占全校毕业生的43.5%，居中江县第一、德阳市前五；语文、数学、英语、理综、文综以绝对优势勇夺中江第一。小学毕业考试实现十一连冠，A等级人数、班平均分、单科成绩均居中江第一。

（三）职业教育学校校企合作成效显著

中江职中校企合作优化升级，提质增效。新增合作企业10家，稳定的合作企业达87家。与LG乐金显示（中国）公司合作新建紧密型校外实习基地8个，成为该公司在全国范围内长期合作的三所中职校之一，有效满足了学生进行项目训练、顶岗实习、实地考察、企业调研等需要。与13个合作企业签订了“订单式”培养协议，合作企业接收顶岗实习学生达88%，接收就业学生达62.8%。

黄许职中深化产教融合，加强校企合作。机械加工技术、机电技术应用专业与中骏机电有限公司合作，中骏公司投入数百万元在校内建生产线，建好“校中厂”；汽车运用与维修专业与乾途汽车维修股份有限公司合作，“前校后厂”，实施岗位实景教学；高星级饭店运营与管理、中餐烹饪与营养膳食、旅游服务与管理专业立足蜀徽大酒店，2014级饭店专业、烹饪专业实现理论与实践工学交替教学。

（四）教师队伍建设有新举措

四川应用技术职业学院（西昌职校）以加强督导为核心，提高教师素质和教学质量。德阳外国语学校以文化引领，学习反思，打造平台。继光学校以思想建设为核心，狠抓教师队伍的凝聚力、战斗力。会理职校全力打造高素质“双师型”队伍。

（五）中高职衔接有新进展

中江职中中高职衔接程度加深，质量提升。黄许职中（旅游学校、科技学校）中高职衔接渠道顺畅。会理职校坚持就业与高考“两条腿”走路，社会效益明显。

（六）教育科研工作有新亮点

集团教科室深入开展构建技术技能型人才成长“立交桥”实践研究。德阳外国语学校以科研推动新课改，促进教师的专业成长。继光学校以教科研为抓手，促进教师教学行为优化。中江职中多种形式开展教育科研，成果转化效应初显。黄许职中以助力转型，服务教学为宗旨，扎实开展教科研工作。会理职校科研工作再上新台阶，形成五级课题研究体系。

（七）集团机关服务能力有新提高

人事工作有新措施。干部绩效管理进一步强调目标管理责任制。统计与编制管理进一步强调时效性和操作性。劳动关系和薪酬管理进一步强调科学性和规范性。

财务工作有新亮点。26年来，集团坚持稳健的财务原则，财务状况良好，已建好的学校工程各项工程款全部支付完毕，教师工资全部按时足额发放。

后勤工作效能明显提高。后勤总务工作细化常规。基建工作进展顺利。工程造价管理规范。食堂管理水平进一步提高。集团7个学校学生食堂，全部创建为A级食堂，其中德阳外国语学校、继光实验学校和会理职校学生食堂创建为省级示范性食堂。物资采购管理凸显集团化效益。物资采购管理实现了安全第一，程序规范，价廉物美。

各位董事、督学，各位校长，同志们，肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我们的工作中还存在的许多问题需要解决。我们必须进一步深化改革，解放思想，以更高质量、更高水平的工作来迎接教育领域市场化改革、结构性调整、品牌化竞争带来的新机遇、新挑战。集团董事会要进一步加强“决策、督导、服务”职能，集团机关要进一步提高专业服务能力、沟通协作能力和营销策划能力，各学校要进一步提高执行意识、成本意识、竞争意识和品牌意识。

二、2016年的重点工作

（一）完善各学校内部治理结构

第一，加强学校和学校董事会章程建设。要依据《民办教育促进法》及其实施条例和教育部、教育厅有关文件精神，精心修订完善集团章程和各学校章程，并开展对集团章程、学校章程和《民办教育促进法》及有关法律法规的干部集中学习和宣传活动。

第二，加强学校章程、学校董事会章程的宣传和贯彻落实。依据《民办教育促进法》及其实施条例，认真执行和落实学校章程各项规定，开展好学校管理制度标准建设活动，实行集团各学校校长每学期述职制度。

（二）校级班子要重点提升 “四种能力”

通过学校章程建设和学校董事会章程建设，完善学校治理结构，重点提高校级班子的政治把握能力、合作共事能力、组织领导能力、解决自身问题能力。

（三）校级班子要扮演好“三种角色”

各学校要在激烈的生源竞争中脱颖而出，要完成集团部署的一系列重要任务，要抓住宝贵机会实现学校的“转型发展”和“二次创业”，学校领导班子的责任重大，没有好的校级班子，我们很多好的措施就要落空，很多好的机遇就要丢失。实现集团和各学校的发展目标，解决办学过程中积累的或者遇到的一些问题，必须坚定不移执行董事会决策，必须把加强各学校的领导班子建设作为头等大事，坚决抓紧抓实抓好。当前，校级干部提高履职能力，增强担当意识，要扮演好三种角色。成为学校改革发展的“引路人”；成为教职员工思想的“知心人”；做好学校健康发展的“当家人”。

（四）深入实施“三大战略”，促进各学校协同发展

集团的“六五规划”确定了全教育链、国际化、品牌化三大发展战略。通过实施全教育链战略，打通技术技能型人才成长“立交桥”，形成从幼儿园到大学的教育体系；通过实施国际化战略，引进国际先进课程、人才和品牌，促进集团各学校进一步提升办学质量、凝练办学特色，开拓新的发展空间；通过实施品牌化战略，培育各学校的核心竞争力，提高市场认可度。

（五）不断提高学校（院）管理水平和教育教学质量

积极服务现代职教体系构建，大力改革创新型技术技能人才培养路径

进一步提升各学校管理水平。加快推进高等职业教育改革创新。高度重视中等和高等职业院校高水平技术技能型人才的培养。中小学要加强家庭教育工作。加强心理健康教育和劳动教育。

（六）抓好校园基本建设工作

加强项目施工现场管理。加强校园各类设施设备维护保养和绿化美化工作质量。

（七）依法保障校园和谐稳定

加强中小学幼儿园应急疏散演练工作。抓好食品安全和校车安全工作。加强课堂安全管理。强校园消防安全管理工作。

2016年是集团“六五规划”的开局之年，我们以“汇聚发展合力，助推协同发展”为工作主题，推动集团各个单位齐头并进、协同发展，在全“教育链”的每个环节都充分发挥作用和竞争力，让集团每一所学校都发展成为优质品牌学校，才能真正最大限度地发挥集团化办学的优势，培养出一批又一批高素质人才。

让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针，同心同德，凝心聚力，攻坚克难，全力以赴开创集团学校科学发展的新局面，为建设具有中国特色、世界水平的现代教育集团而努力奋斗！